超越关税:在特朗普时代,新的贸易战阿森纳

今天的贸易战的下一代武器危险地混淆了政治和经济。

CybèleGreenberg和Jonathan Jeffrey为外交官于2019年4月1日

上周,美国贸易代表罗伯特·莱希特和美国财政部长史努文姆努钦前往北京讨论美中两国正在进行的贸易战的可能解决方案。

随着华尔街基本案例预测关税稳定,商界的各成员,包括那些在制造业和农业部门工作,开始松了一口气。

在这两个国家,有可能出现重大的国内经济压力,如上周美国收益率曲线的反转和普遍存在中国出口下滑的影响将促使特朗普和中国国家主席习近平尽快达成协议,并努力逐步取消剩余关税。

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尽管有这些令人鼓舞的事态发展,但在中美贸易战的日落中预示着可能还为时过早。华盛顿和北京在过去十二个月中的各种敌对互动表明现代贸易战争战略的历史性转变超出了习惯义务和消费税的存在或缺乏。

如果关税代表了传统经济战争中的选择弹药,当今冲突的行动者使用了更为复杂的一系列武器 - 包括司法目标,尖锐的制裁,破坏的官僚程序 - 在经济和政治之间造成了危险的滑点,并暗示了长期的资本市场和战后外交秩序的不稳定。

在最近的新闻周期中,最引人注目的是,北京和华盛顿都公开支持使用理论上独立的司法程序作为经济谈判中的讨价还价筹码。

继加拿大逮捕中国电信设备制造商华为孟万洲后,美国制裁逃税被指控,特朗普诉blicly承认考虑使用孟的引渡来在与北京进行的贸易讨论中占据上风。 “如果我认为这对于有史以来规模最大的贸易协议有利,”他在12月对记者说,“我肯定会干预。”这发出了一个在全世界传来的信息:如果美国没有得到它的话在贸易讨论中,任何事情都在讨论之中 - 包括对司法事务的行政干预。

中国对孟的逮捕做出了回应,首先将加拿大公民扣留在官方承认的报复行动中,随后增加加拿大毒品走私犯的判决从15年到死刑。

除了模糊国家安全司法与经济之间的界限之外,美国和中国还将政治动机制裁的使用与监管旅行和金融壁垒的升级相结合。

几个五眼成员国承诺跟随美国领先,禁止华为参与各自国家的5G网络,北京限制加拿大能ola石油和澳大利亚煤炭进口,以及推迟与新西兰的联合旅游项目。通过对美国一些最亲密的合作伙伴施加经济和外交压力,北京无疑试图撼动西方关键联盟。

去年10月,美国宣布加强政府对外国投资和非外国投资的审查。控制美国公司的利益。新规则赋予美国外国投资委员会(CIFUS)更广泛的授权,专门审查可能造成知识产权盗窃威胁的高科技行业内的潜在收购。虽然国家安全的普遍提升是该计划的官方目标,但许多人认为这是美国在紧张的贸易谈判中占据优势的又一次企图。最近宣布出售全球最受欢迎的LGBT社区成员约会应用程序Grindr,突显了中国买家对未遵守CFIUS规定的美国企业所面临的审判。

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