中国外交政策需要进行重大改革

陶光杨辉还是粉法有为?这是中国的问题。

作者:丁丁鼎2014年8月21日外交官

未来几十年中国和世界其他国家面临的最重要问题可能是中国将如何利用其在全球范围内不断增长的力量(假设中国是电力将来会继续增加)。中国是否愿意像全球领导者一样行事?如果是这样,中国需要改革才能发挥这一新角色?目前,中国内部存在一场激烈争论,主要集中在这个问题上。

为了简化这一点,争论的焦点是那些强调“陶光养晦”或“保持低调”的人。和那些强调“奋发有为”(奋发有为,或“争取成就”)的人。辩论本身并不新鲜,因为它已经持续了好几年,但强度水平是新的。当然,TGYH学校不会完全忽视FFYW学校的元素,反之亦然。尽管如此,中国外交政策中这两种思想流派的主要区别在于重点是TGYH或FFYW。我们可以说TGYH战略家将70%的精力放在TGYH上,将30%放在FFYW上,而FFYW战略家却反其道而行之。

最近罗大将的电视辩论可能会引发激烈的争论。袁和正式大使吴建明表示。罗和吴的主要争论点是中国的国际安全环境是否发生了根本性的变化。吴认为,今天仍是“和平与发展”的时代,而罗认为中国的安全环境正在恶化。罗的主要论点是中国应该为战争做准备。吴同时并不认为战争即将来临,因此中国仍应关注发展。吴和罗的论点都有一定的道理,但关键在于确定如何正确评估中国的安全环境并采取相应的行动。过度咄咄逼人和过度冷漠之间的平衡总是很难找到。

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一个相关问题是如何改革中国的外交政策。正如清华大学的阎学通指出的那样,中国的外交政策现在需要进行重大改革,原因有很多。严认为中国应该在以下几个方面进行改革:1)随着与其他国家发生冲突的可能性增加,中国的外交政策应该直接面对而不是避免冲突问题; 2)中国应该努力发展而不是仅仅维持其“战略机遇期”,因为等待战略机遇期总是被动的; 3)中国应该开始塑造而不仅仅是融入国际社会,因为中国现在有能力这样做; 4)中国应该改变不结盟的方法,努力建立一个“共同命运共同体”。

为了回应严的改革方案,中国社会科学院的另一位中国学者徐进也呼吁在中国外交政策中揭穿几个主流神话。徐列举了六个神话:1)中国应保持低调; 2)中国不应寻求联盟; 3)中国不应该寻求领导; 4)中国不会成为超级大国; 5)中美关系是最重要的关系; 6)中国的外交政策应该为中国的经济发展服务。徐认为,所有这六个神话都应该被抛弃,因为新时代需要新思想。与严教授一样,徐也看到习近平主席使用“FFYW”这个词作为中国新外交政策的信号,尽管他也承认在中国其他学者不同意这种解释。徐预测,在接下来的10年里,这六个神话将逐渐被新思想所取代。

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